Poliisireformi Haitissa elintärkeää

Maanjäristyksen jälkeinen turvattomuus korostuu väkivaltaisen rikollisuuden ja muun epävakauden oloissa. Haitin täpötäydet kaupunkislummit synnyttävät aseellisia ryhmiä ja johtavat entisestään kasvavaan epävakauteen.

Julkisten instituutioiden kuten poliisivoimien heikkous rajoittaa reagoimista slummien syvään köyhyyteen ja taloudelliseen epävarmuuteen. ICG:n mukaan vahva ja ammattimainen HNP on elintärkeä Haitin toipumiselle ja kehitykselle. Maan huonosti vartioidut rajat ovat alttiita huumekaupalle, salakuljetukselle ja muille laittomille toimille, jotka heikentävät oikeusvaltiota ja vievät valtiolta välttämättömiä tuloja.

Poliisivoimien uudistus on edennyt merkittävästi mutta on viiden vuoden jälkeenkin kaukana valmiista. HNP:n heikkoudet ja kansallismielinen vastustus YK:n rauhanturvajoukkoja kohtaan ovat omalta osaltaan johtaneet ehdotuksiin armeijan uudistamisesta. Ehdotus on saanut paljon kannatusta nykyiseltä hallinnolta.

Olivat olosuhteet mitkä tahansa, ensisijainen tavoite tulisi olla HNP:n rekrytointi, koulutus ja joukkojen käyttöönotto ja erikoisyksikköjen kouluttaminen rajavartiointiin, vakavien rikosten tutkintaan ja kansalaisten turvaamiseen.

Laajempi vakaus ja kansallinen jälleenrakennus tarvitsevat yhteisten linjausten löytämistä poliittisen opposition, ruohonjuuritason yhteisöjen ja liiketoiminnan eliitin välillä. Näin voitaisiin vahvistaa kansallista yhteisymmärrystä Haitin muutoksesta, asettaa etusijalle työpaikkoihin perustuva hajauttaminen, edistää lakien soveltamisen tasavertaisuutta ja yhteisön turvallisuutta.

Hallinnon tulisi erottaa ns. "likaiset" virkamiehet ja laajentaa HNP:n toimintamahdollisuuksia pääkaupungin Port-au-Princen ulkopuolella. Poliisivoimien koulutuksessa ja vahvistamisessa tulisi käyttää YK:n poliisioperaation UNPOL:n apua.

Kansainvälisen yhteisön tulisi lunastaa lupauksensa taloudellisesta ja teknillisestä tuesta turvallisuustilanteen parantamiseksi ja keskittää resursseja HNP:n kehitykseen.

Yleinen turvallisuus pitää taata Haitissa, jotta tavoitteet taloudellisesta elpymisestä, sosiaalisesta kehityksestä ja tehokkaasta demokraattisesta hallinnosta voidaan saavuttaa, muistuttaa ICG.

ICG:n raportti on ladattavissa täältä.